鼓励资金回流！泰国拟修订境外收入征税规则

泰媒5月26日报道，据泰国税务局局长披赛透露，该局考虑修订境外所得征税法规，放宽对汇回境外收入的征税规定。如果境外收入在两个纳税年度内汇回泰国，将免征个人所得税。

数据显示，泰国公民海外投资规模超过2万亿泰铢，涵盖房地产、保险、基金、股票及债券等多类资产。这些投资每年可产生利息、股息、资本利得等收益约数千亿泰铢。因此，税务局拟调整规定引导资金回流，极大地刺激国内市场活力。

泰国个人所得税征收采用收入来源地（泰国境内所得）与居住地（当年在泰居住超180天）双重原则，泰国税务居民的境外收入汇入国内时需按全球收入原则纳税。为确保税收公平性，该规定于2024年1月1日进行调整，明确规定境外收入无论何时汇入都需缴税，取消了原先“次年汇入可免税”的政策漏洞。

不过，税务局正在考虑的新规提出，对于2024年起产生的境外收入，若在收入产生后的两个纳税年度内汇回泰国，将有机会享受免税待遇；逾期汇入则需按标准税率征税。新规须提交内阁审议批准，经由国务委员会审查后，方可颁布为部级条例正式生效实施。

针对重复征税问题，税务局依据国际标准设有“税收抵免”机制：若境外收入已在来源国缴税，纳税人可凭完税证明抵免泰国应纳税额，抵免上限为实际已缴境外税额与泰国应纳税额中的较低值。该机制依托泰国与全球61个国家签订的避免双重征税协定（DTA），确保跨境税务公平。

税务局长披赛表示，2024年10月至2025年4月税务局税收达1.138万亿泰铢，同比增加473.25亿泰铢，并超出预期179.5亿泰铢，这一积极表现与税务局此前预测的360亿泰铢税收缺口形成反差。

然而，税务局预计5月至7月税收将出现回落，其中年度企业所得税申报预计减少超150亿泰铢，而中期企业所得税的征收情况仍存在不确定性。为应对潜在税收压力，税务局计划对餐饮、现金交易批发及药店等行业开展税务稽查，这些行业过去仅需每两年接受一次例行检查。

此外，税务局正在研究通过三种方式扩大税基，提升税收征管效率。首先调整现有税法框架，例如将当前7%增值税恢复至10%，这类措施政府可立即决策实施；其次是优化征管流程，针对部分征收率较低的税种出台补充实施细则，包括正在制定的境外所得税豁免条例；最后是推进结构性税制改革，研究起草全新税法，重点考虑出境税等创新税种。

尽管当前税收增长放缓，税务局仍将2026财年收入目标设定为2.4万亿泰铢，较2025财年提高1，000亿泰铢。这一目标与政府赤字预算相配套，但实现难度较大。