越南协会建议不豁免通过电子商务进口的商品

根据现行法规，从 2 月 18 日起，通过快递进口价值低于 100 万越南盾的货物不再免征进口税和增值税 （VAT）。

在正在咨询的出口货物海关管理法令草案中，财政部计划对小额订单（100 万越南盾或以下）免征进口税。

对此，越南工商联合会 （VCCI） 建议运营商考虑实施全面的进口税政策，而不是对进口电子商务商品进行免税或减免。

VCCI 认为，这种机制并不真正合适，并且存在继续与国内生产的商品产生不平等的风险。因为如果适用这一点，大多数进口商品将免征进口税，因为每个电子商务订单的价值通常较低，不超过 100 万越南盾。

去年，通过 Shopee 售出超过 3.24 亿件进口产品，收入为 14.2 万亿越南盾，或每件产品的平均价值仅为约 43,682 越南盾。

“因此，规定了 100 万越南盾的门槛，这意味着大多数进口电子商务商品将无需缴纳进口税，”VCCI 引用道。

国内企业必须为生产商品的进口原材料缴纳进口税，而电子商务商品则完全免征此税。VCCI 认为，它造成了税收政策的不平等，为外国商品带来了竞争优势。

不过，该联合会也承认，电子商务商品进口税收政策的制定将面临诸多挑战，难以像传统进口商品一样对 HS 编码进行法规分类。原因是每个电商货件通常由许多小订单组成，每个订单都有很多代码非常不同的商品。

同时，电商商品的数量极其多样化，这可能导致HS编码的认定出现大规模困难，延误发货流程，导致订单取消，对卖家和电商平台造成损害。

根据 VCCI 的说法，事实上，对 100 万越南盾以下商品的进口税免税规定来自于国家或税务机关对小价值产品征税必须花费的成本可能远大于征收的税额。

为了解决这个问题，他们认为可以借鉴简化电子商务商品关税的国际经验。因此，管理机构可以按行业组或公用事业将 HS 编码组合成多个商品篮子，每个篮子对应一个特定的税率。例如，篮子 1（衣服、鞋子、纺织品、床上用品）和篮子 2（电脑、电话、耳机）……

通过这种方式，VCCI 认为企业可以轻松地对商品进行分类，而不是详细争论每个小产品的具体 HS 编码。加拿大自 2012 年以来一直采用这种方法，为近 3 个 HS 代码使用了 5,400 组替代商品。

去年，市场通过电子商务渠道的进口显着增加，超过 3.24 亿种产品被带入越南，销售额为 14.2 万亿越南盾。根据 Metric 数据平台的数据，与 2023 年相比，这分别增长了近 38% 和 43%。

同样根据该平台的报告，到 2024 年 9 月底，200,000 越南盾以下的商品将占越南电子商务市场销售额的一半以上。越南人每月在网上购物上花费 9000 亿越南盾。据估计，每天约有 4-500 万个小额订单通过电子商务平台从中国运输到越南。